O que é o “limbo previdenciário” e por que o Supremo Tribunal Federal vai julgá-lo

O chamado limbo previdenciário é uma situação em que o trabalhador que recebe benefício por incapacidade temporária (como o auxílio‑doença) concedido pelo INSS retorna à empresa, mas esta o considera inapto para o cargo, enquanto o INSS já concedeu a alta médica e, não o reintegra ao trabalho, nem concede nova incapacidade, nem paga salários. Durante esse período de incerteza, ele permanece sem benefício previdenciário e sem remuneração laboral.

Essa situação não é nova, mas ganhou relevo porque o STF reconheceu o tema como de repercussão geral (Tema 1421), estando em vias de julgamento.

O julgamento na Corte vai abordar dois eixos centrais:

  1. quem tem competência para julgar essas ações — se a Justiça do Trabalho (quando há relação contrato de trabalho) ou a Justiça Federal (quando se discute direito previdenciário) — uma dúvida que gera insegurança jurídica;
  2. se o trabalhador em limbo continua com sua qualidade de segurado no RGPS (Regime Geral de Previdência Social) durante esse período, ou seja, se aquele tempo parado pelo fato de a empresa não reintegrar e o INSS já ter concedido ou cessado o benefício, deve contar para carência, tempo de contribuição, ou para manter a cobertura previdenciária.

Por que isso afeta milhares de trabalhadores

A importância desse julgamento vai além de debates técnicos: muitos trabalhadores se encontram nessa fronteira — afastados, sem benefício, sem salário — e ficam sem saber quem responde ou como será seu tempo parado computado. O julgamento do limbo previdenciário poderá definir: se aquele período em que o trabalhador ficou “preso” entre alta médica e reintegração será considerado como tempo de segurado ou não; ou se poderá pleitear salários ou vantagens trabalhistas pelo tempo em que ficou sem retorno à empresa e sem benefício (há jurisprudência que considera dano moral nesses casos); ou ainda se as empresas ficam submetidas a uma obrigação maior de reintegrar ou remunerar o trabalhador em tais situações, o que afeta o custo trabalhista e previdenciário.

Se você estiver ou já esteve nessa condição, afastado por benefício previdenciário, recebeu alta médica, tentou voltar ao trabalho, mas foi impedido ou a empresa não o reintegrou, vale tomar alguns cuidados:

  1. conservar toda documentação: atestado de incapacidade, documentos do INSS, comunicação com a empresa, laudos que indiquem aptidão ou inaptidão;
  2. verificar se consta histórico de alta médica do INSS e recusas da empresa ou comunicação de inaptidão;
  3. avaliar com advogado trabalhista ou previdenciário se há possibilidade de ação — seja para reintegração, seja para reconhecimento de responsabilidade da empresa, ou para manter qualidade de segurado enquanto se aguarda julgamento do STF; e
  4. acompanhar o andamento do Tema 1421 no STF, pois a tese a ser fixada poderá facilitar a defesa ou o pleito nessa situação.

O limbo previdenciário representa uma falha grave de proteção social: trabalhador sem benefício, sem salário, sem saber a quem recorrer. O fato de o STF levar o tema a julgamento é sinal de que a situação será normatizada para dar segurança a quem está nessa condição e também para empresas ajustarem suas práticas. Até a decisão, cada caso exige atenção individual e suporte jurídico especializado, para garantir que os direitos não fiquem suspensos por falta de norma clara.

Rafael Mattos dos Santos – OAB/SP 264.006

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